“一案一策一卷两会双签”解决企业后顾之忧引发“化学反应”

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威海市委常委、政法委书记于宁（前排右二）带领相关部门负责人赴分包企业问计问需、现场办公解决问题。

为企业靠前提供

规范高效的“订制服务”

在威海市委政法委政法干部室，有厚厚一沓全市政法机关领导干部“进企业促发展”工作台账，详细记录了290名市、县政法领导干部分包联系的316家企业相关情况。台账采取“一企一档”模式，分门别类“登记造册”，企业基本情况、反映问题、办理进度、症结分析以及政法机关分管负责人、企业联系人的姓名、电话等一目了然。2023年以来，威海市政法机关以“开展一次政策宣讲、组织一次法治体检、解决一批实际问题”等“六个一”项目为抓手，打出服务发展“组合拳”，为企业提供“登门式”“一站式”法律服务。为避免“一阵风”，市委政法委建立了“一案一策、一案一卷”“两见面双签字”联系服务企业长效机制，引导政法机关整合各方力量，强化督导考核，依法依规、更好更快为企业办实事、解难题。

威海火炬高技术产业开发区检察院召开检察听证会，化解涉企行政争议。

“一案一策、一案一卷”工作机制是指，政法机关采取一企一档、逐案化解的思路，对分包企业反映的各类困难问题建立详细工作台账，逐一明确责任单位、责任人和解决方案，实行清单管理、“挂图”推进，每周调度进展，月度汇总研判，跟踪督导问效。“两见面双签字”是指，在前期企业调研、问计问需的基础上，组织有关部门当面听取企业诉求，并在认真调查核实、全力推进化解后，当面向企业反馈办理结果；在问题解决是否到位方面，通过相关责任方、企业“双方签字”的方式，对诉求办理和问题解决的结果作出综合评价，由企业确认办结后方能销号。“我们不断健全并从严落实一系列协调推进、督导评价机制，实现‘问题不解决不放过、企业不认可不收兵’。”威海市委政法委政治部主任戚明帅说。截至目前，共收集企业反映问题230项、彻底解决208项，化解率90%以上，挽回经济损失达2454.93万元。

汇聚优化营商环境“强动能”

深化执法司法规范化建设、加大矛盾纠纷化解、提高服务质量……威海政法机关综合施策、精准发力，共同凝聚起优化营商环境“强动能”。

威海经济技术开发区打造“智慧谷”公共法律服务区，为园区企业和群众提供“一站式”法律服务。

威海临港经济技术开发区公安分局民警为群众开展普法宣传。

今年以来，威海市委政法委持续深化执法司法规范化建设，结合涉法涉诉信访矛盾化解攻坚专项行动，组织政法机关对有案不立、压案不查、久拖不决等影响营商环境的突出问题，开展全覆盖、“零死角”集中排查整改，并将相关工作开展质效作为政法干警晋升、提拔和评先选优的参考依据，以执法司法规范化建设为抓手，提升政法队伍建设整体水平，为服务高质量发展提供有力保障。为了给企业生产经营营造安全稳定的社会环境，威海市政法机关以常态化扫黑除恶为抓手，组织开展涉企治安问题排查整治、非法集资破案攻坚、打击恶意逃废金融债务等专项行动，严打强迫交易、寻衅滋事、暴力讨债等违法犯罪。今年上半年，累计破获各类经济案件44起，挽回经济损失2016万元；审结各类涉企案件6392件，有力维护了企业及经营者合法权益。

威海市公安机关组织开展首轮夏夜治安巡查宣防集中统一行动。

乳山市公安机关组织开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动。

怎样做好矛盾纠纷的源头预防，降低企业诉累和经济成本？威海市依托“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，优化完善“调、裁、诉”三位一体快速解决模式，将调解贯穿涉企案件办理全过程，力促纠纷双方打开“心结”、握手言和。在今年办理的涉企案件中，30%以上成功实现了诉前化解。

源头“破题”为企业提供

公平正义的法治化保障

怎样健全执法司法制度机制，为企业发展提供公平正义的法治化保障体系？“威海市委政法委致力于源头‘破题’，坚持‘当下治’与‘长久立’并重齐抓，组织政法机关积极推动相关制度规范‘废改立’，持续优化公平正义的法治化营商环境。”威海市委政法委分管日常工作的副书记曹志武表示。

文登区法院法官到园区为企业开展法治讲座。

完善政策清理审查机制，针对产业发展、市场准入、招商引资等涉企决策，全面开展公平竞争审查，从源头上减少决策风险、消除问题隐患。完善涉企检查监督管理机制，贯彻落实“双随机、一公开”要求，出台涉企行政检查管理办法，依据信用和风险等级，对企业实行差异化管理，问题发现率、检查次数同比实现“一升一降”。完善企业合规审查机制，对符合条件的企业启动涉案企业合规整改，最大限度降低案件对企业的负面影响。去年以来，检察机关累计对16家企业启动合规审查程序，经督促整改并获第三方评估验收合格后，稳定纳税1400余万元、保障就业1600余人。

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